Violencias basadas en genero


(…) Esta  “naturaleza  femenina”  no  va  nunca  separada  de  la  heteronormatividad,  por  lo  que  también  las  mujeres  que  tienen  atracciones  eróticas  y/o  sexuales  para  con  otras  mujeres también  han  sido  y  son  violentadas  de  forma  constante  por  la  normas  y  las  leyes  de  correspondencia  entre  sexo  y  género  establecidas.    Es  necesario  entender  este  mecanismo  de  funcionamiento  para  poder  ver  hacia  dónde  van  dirigidas  las  violencias  y  reconocer  que  estas  no  se  producen  únicamente  porque  una  persona  (en  este  caso  las  mujeres)  tengan  un  sexo  determinado;  sino  también  porque  sus  acciones  no  corresponden  con  lo  que  se  espera  de  ellas:  en  este  caso,  pasividad  y  silencio  ante  la  violencia  que  se  les  inflige.  Es  por  ello  que  creemos  conveniente  incluir  la  violencia  contra  las  mujeres  en  la  que  denominamos  “Violencia  Basada  en  Género”  que,  en  este  estudio,  adquiere  el  siguiente  significado:    “Toda  acción  de  potencia  y  de  fuerza  ejercida  sobre  un  hombre  o  una  mujer,  con  base  en  la  construcción  social  y  cultural  que  se  hace  de  cada  sexo.  Se  manifiesta  de  diferentes  formas  de  acuerdo  con  las  dinámicas  de  poder  y  las  relaciones  de  subordinación  entre  hombres  y  mujeres,  que  sustentadas  en  las  representaciones  sociales  y  culturales  en  torno  a  lo  masculino  y  lo  femenino,  devienen  en    acciones  que  causan  o  puedan  causar  daño  o  sufrimiento  físico,  sexual  o  psicológico  hacia  una  persona  en  razón  de  su  pertenencia  a  un  sexo.  La  Violencia  Basada  en  Género  es  una  noción  que  busca  hacer  explícito  el  hecho  de  que  el  desequilibrio  de  poder  en  las  relaciones  entre  los  géneros  produce  discriminación,  violencia  y  violaciones  de  derechos  humanos  y  libertades  fundamentales,  y  al  hacerlo  explica  por  qué  al  analizar  quiénes  son  las  principales  víctimas  de  este  tipo  de  violencia,  éstas  resultan  ser  mayoritariamente  mujeres  y  niñas.”  (…)

EXPERIENCIAS  EXITOSAS.    MUJERES  QUE  HAN  ROTO  EL  CICLO  DE  VIOLENCIA.    VIOLENCIA  BASADA  EN  GÉNERO  EN  LA  RELACIÓN  DE  PAREJA.
  MAR  GALLEGO,  LIZA  GARCIA,  INVESTIGADOR

Construcciones de género


«Las  construcciones  además,  se  hacen  “haciéndose”  y  no  podemos  afirmar  tampoco  entonces  que    estas  creen  identidades  comunes  para  todas  las  personas;  ya  que  esta  afirmación  negaría  al  cuerpo  como  lugar  de  acción,  dándole  un  papel  pasivo  que  no  tiene  y  no  le  corresponde.  Percibir  los  discursos  socio-‐culturales  (que  no  dejan  de  ser  políticos)  con  el  cuerpo  como  objeto-‐pasivo  afectado  por  el  discurso  y  que  encarna  a  este  sin  resistencias,  es  negar  toda  posibilidad  de  poder  del  mismo.  Según  Judith  Butler  (BUTLER,  2010,  p.  273),  el  género  no  debe  considerarse  una  identidad  estable  o  un  sitio  donde  se  funde  la  capacidad  de  acción  y  de  donde  surjan  distintos  actos,  sino  más  bien  como  una  identidad  débilmente  formada  en  el  tiempo,  instaurada  en  un  espacio  exterior  mediante  una  reiteración  estilizada  de  actos.  En  otras  palabras,  mujeres  y  hombres  ⎯como  identidades  construidas⎯  no  son  estables  en  sus  construcciones.  Las  construcciones  son  complejas  y  se  encarnan  de  diferente  forma  según  la  persona.  Por  tanto,  el  género  entendido  como  una  serie  de  conceptos  que  hacen  que  un  sexo  determinado  se  desarrolle  siempre  de  una  forma  es,  desde  este  punto  de  vista,  una  idea  errónea.»

EXPERIENCIAS  EXITOSAS.    MUJERES  QUE  HAN  ROTO  EL  CICLO  DE  VIOLENCIA.    VIOLENCIA  BASADA  EN  GÉNERO  EN  LA  RELACIÓN  DE  PAREJA.
  MAR  GALLEGO,  LIZA  GARCIA,  INVESTIGADORAS.

Doble sentido de la violencia contra las mujeres


(…) podemos  decir  que  la  violencia  contra  las  mujeres  tiene  un  doble  sentido:  de  una  parte,  una  violencia  que  se  produce  de  mano  de  aquellas  personas que  consideran  que  el  mero  hecho  de  haber  nacido  con  una  dotación  biológica  (asignada  socialmente  a  las  mujeres)  es  señal  inequívoca  de  la  inferioridad  de  lo  femenino,  siguiendo  los  mandatos  de  las  jerarquías  patriarcales  y  androcéntricas  impuestas.  De  otra  parte,  se  produce  una  violencia  contra  las  mujeres  por  no  asumir  el  género  al  que  se  le  obliga  debido  a  su  sexo,  es  decir,  por  no  asumir  roles  considerados  femeninos  que,  según  estas  posturas,  “tienen”  que  reproducirse  con  el  género  femenino.  Esto  es  tan  así,  que  las  mujeres  que  no  asumen  comportamientos  no  considerados  “femeninos”,  son  tachadas  por  estas  personas  de  “antinaturales”;  siempre  bajo  el  pretexto  de  que  el  género  es  una  cuestión  natural:  no  construida  (algo  que  niegan  de  forma  constante  las  teorías  de  género).    Esta  “naturaleza  femenina”  no  va  nunca  separada  de  la  heteronormatividad.

EXPERIENCIAS  EXITOSAS.    MUJERES  QUE  HAN  ROTO  EL  CICLO  DE  VIOLENCIA.    VIOLENCIA  BASADA  EN  GÉNERO  EN  LA  RELACIÓN  DE  PAREJA.
MAR  GALLEGO,  LIZA  GARCIA,  INVESTIGADORAS.

Encuentro Interestatal «Ellas Arriba» 2013


Conclusiones del Encuentro Interestatal Ellas Arriba

(Elaboradas por Rosario Varela Zúñiga, facilitadora del Taller, Ellas Arriba Torreón, Coahuila)

A lo largo del Encuentro Interestatal Ellas Arriba, pudimos ver el conjunto de actividades desarrolladas en los talleres estatales, cuyos logros se multiplicaron en el terreno, personal, institucional, social, político y cultural. La Directora de Gente Diversa, Rebeca Maltos, explicó los motivos del proyecto: “Con este proyecto queremos que surjan nuevos liderazgos que participen en la trasformación de la política” Asimismo, dijo que uno de los objetivos es formar una red estatal por los derechos políticos de las mujeres.

Vimos las experiencias testimoniales de las representantes de los estados y sus  agendas ciudadanas,  que reflejaron las problemáticas particulares de los estados de la frontera norte, que no obstante su diversidad,  tienen en común la violencia en general, y en específico la violencia contra las mujeres. Un elemento recurrente  en las agendas fue la salud sexual y reproductiva de las mujeres y de manera más amplia su salud integral. En síntesis, las agendas ciudadanas  pusieron en perspectiva la problemática de las mujeres jóvenes en los estados de la frontera norte.

También estuvo presente el Estado de Guanajuato, que se sumó a la realización de los talleres de Formación de Liderazgos Políticos. Su representante nos compartió la propuesta de paridad de género en las candidaturas en los procesos electorales, que actualmente está impulsando  la Red Guanajuatense por la paridad.

De las agendas ciudadanas queda pendiente su seguimiento e incidir para que éstas deriven en acciones de política pública en cada uno de los estados.

En la parte de las conferencias, Patricia Mercado resaltó la trascendencia de que en la zona norte se estén realizando este tipo de talleres que apuntan a la formación de liderazgos políticos de mujeres jóvenes, debido el contraste existente entre su desarrollo económico y la escasa participación política femenina.. Además, contextualizó la problemática de la actual generación de mujeres jóvenes en comparación con los problemas que les tocó abordar a las mujeres de las generaciones anteriores, situación que habrán de abordar desde las particulares condiciones que presenta la lucha feminista. Asimismo, resaltó la importancia que tiene para las mujeres que se desarrollan en la política, hacer un plan de vida para poder trascender en esta actividad aún a costa de la cultura de género.  De igual manera, el hacer alianzas con otras mujeres, más allá de las afinidades personales.

Conferencia de Patricia Mercado (1a parte)

Conferencia de Patricia Mercado (2a parte)

Conferencia de Patricia Mercado (3a parte)

En la conferencia de Sara Lovera se puso en contexto el uso y des-uso de las redes sociales como instrumentos de vehiculización de las demandas de las mujeres como una forma de novedosa de incidir en la difusión de la conciencia de género y para combatir el sexismo existente en las redes sociales, donde un 80 por ciento de lo que circula tiene esta connotación.

Conferencia de Sara Lovera

En términos generales, el Encuentro Interestatal mostró lo fructífero que es trabajar con las mujeres jóvenes como una manera de continuar con los pendientes que aún tenemos en materia de igualdad y discriminación de las mujeres.

Canción «Ellas Arriba» por Viviana Macías-Katzenstein al finalizar el evento.

El pase de diapositivas requiere JavaScript.

Nota periodística del evento

Fuente: http://www.oem.com.mx/lavozdelafrontera/notas/n2988164.htm

Pensamiento Científico y Democracia Social


La verdad es una experiencia humana. Es el resultado del choque entre nuestros sentidos, instrumentos a través de los que percibimos, y el objeto o la cosa observada. Ciertamente depende del contexto o marco de referencia, de la sociedad, la cultura y el lenguaje. Y mucho ha tenido que ver el instrumento por medio del cual se vive la experiencia de la observación o percepción de la realidad.

En este sentido, queda claro que lo que llamamos “verdad” depende del instrumento que sirva de puente entre el objeto o la cosa observada y la persona que observa. Por lo tanto, adicionalmente, tendrá que ser dinámica, en constante cambio  e idealmente tenderá a ser progresiva y a la ampliación de sí misma.

Más allá de los cincos sentidos, hemos creado diferentes instrumentos que han enriquecido la experiencia de cómo percibimos el mundo. El telescopio catapultó a nuestros ojos hacia otras colosales composiciones que nos eran desconocidas y que dimos por llamar estrellas, planetas, sistemas y galaxias. El microscopio hizo al ojo humano escudriñar otras formas de manifestación de vida que coexisten en el mismo tiempo y en el espacio que nosotros y que dimos por llamar átomos, células, tejidos, órganos y sistemas.

El lugar en que nos ubicábamos en el Universo pasó de ser el centro hasta ser un grano de arena de un rincón de una galaxia. Mientras no se alcance a medir más allá de lo que conocemos por Universo, o mientras se comprueba o refutan las teorías que existen 11 dimensiones, por ejemplo, quizás hasta entonces, la forma en que concebimos nuestro lugar, nuestra cosmovisión, cambiará.

Por lo tanto, inevitablemente el acto de observar cambia a quien observa. El conocimiento es un detonador de cambios. El lugar en el que se ubicaba el ser humano en sus orígenes ha ido cambiando de conformidad con sus conocimientos acumulados. De ser un sujeto pasivo y temeroso de los fenómenos de la naturaleza parece ser que la humanidad se ha vuelto en el único ser viviente que ha colonizado cualquier, aparentemente, ecosistema  así como el depredador más destructivo.

Pareciera, irónicamente, que  mientras la ignorancia nos hizo creernos el centro del universo, ahora sabemos que remotamente estamos de eso, el exceso de información, de expectativas sociales que se espera de la persona en la actual sociedad que demanda consumos constantes –de conocimiento, de diversión, de metas, de sueños, de necesidades artificiales o no- vuelve a colocar a la persona en el centro de SU realidad.  Una realidad que ignora a 1,500 millones de personas que viven con un dólar o menos al día y, cuyo 70% lo componen mujeres.

¿Para qué es útil la verdad? Considero que el conocimiento no solo tendrá que ser un elemento creador o destructor dirigido por el mero pragmatismo económico, político o científico. La ciencia y el conocimiento han hecho mucho por el bienestar de la raza humana pero pueden hacer aún más. En el caso de Latinoamérica, donde la pobreza y la marginación coexisten con gobiernos democráticos es urgente la incorporación del triángulo Gobierno-Ciencia/Tecnología-Bienestar.

Erróneamente se ha pensado  (¿o se nos ha manipulado a pensar?) que invertir mucho en democracia instrumental, es decir, que tener una democracia electoral cara y sofisticados sistemas de representación resolverán la pobreza y la marginación. Eso es un error como lo demuestran los índices de desarrollo humano y los informes del PNUD (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo).

Si en las  democracias el poder reside en el pueblo. Y el conocimiento es poder. Es urgente entonces masificar el pensamiento científico. Acercar la ciencia y la tecnología a la gente dará mejores herramientas para atender los problemas de la mentira y la manipulación de la vida diaria que van desde un líder religioso, desde una televisión egoísta, desde un producto sobrevalorado hasta un candidato frívolo o un gobierno irresponsable.

Tengo la convicción que volver cotidiano el pensamiento científico a la población, como una herramienta de vida, necesariamente contribuirá a la construcción de una ciudadanía con una mayor identidad colectiva y más consciente de las consecuencias de los propios actos y omisiones.

Desconozco en qué medida lo anterior podrá traducirse en una ciudadanía más responsable, más participativa, más transparente o menos corrupta. Sin embargo, el conocimiento, limitado o gradual, del por qué de las cosas, que proporciona el pensamiento científico  aunado a un marco ético basado en derechos humanos y con perspectiva de género, me parece que tienen el enorme potencial para equilibrar la carga de prejuicios, los estereotipos, las fobias y el egoísmo que tanto han lastimado a la especie humana como a la propia naturaleza y todo lo que la compone.

El estudio de estas interacciones probablemente sea un campo fértil a explorar.

Por Luisa Rebeca Garza López

Paraiso o Perdicion: Proyecto Venus


Muy interesante video que propone un nuevo paradigma de civilización basado en el pensamiento científico con la finalidad de erradicar los problemas de la escasez, el despilfarro, el consumismo y la contaminación y destrucción al medio ambiente.

Propone una interesante reconstrucción de cómo concebimos los medios en que nos relacionamos para sobrevivir, desarrollarnos y ser felices.

El Poeta Danés / The Danish Poet


Este es un cortometraje danés  ganador del premio oscar en el año 2006. Que es una hermosa historia de amor dentro de una reflexión sobre derecha de que todo lo que sucede está conectado de alguna u otra forma. En ese sentido en algún momento me hizo recordar a la película Cloud Atlas.

Ashes and Snow / Cenizas y Nieve


Por fin pude completar esta entrada. Apenas alguien pudo -porque me lo rechazaron en el 2005- subir el video completo de «Ashes and snow» a YouTube. Tuve la oportunidad de verlo en el D. F. y quedé fascinada con este material. Quien lo  ha tenido la oportunidad de verlo o quien desee verlo otra vez, aquí esta: texto y video.

Ashes and Snow
(Cenizas y nieve)

Si vienes a mí en este momento

Tus minutos se transformarán en horas

Tus horas en días

Y tus días… en tu vida

***************************

A la Princesa de los Elefantes:

Desaparecí exactamente hace un año.

Aquel día recibí una carta.

Eso me llevó al lugar donde mi vida
con los elefantes comenzó

Por favor perdóname
por el silencio ininterrumpido
entre nosotros durante este año

Esta carta rompe ese silencio

Ésta es la primera de mis
365 cartas para ti

Una por cada día de silencio

Nunca seré tan fiel a mí mismo,
como en estas cartas

Ellas son mis mapas
del camino del pájaro

Y son todo lo que sé
para ser sincero

Recordarás todo
Todo será como antes

***************************

En el principio del tiempo,
los cielos
estuvieron cubiertos
de elefantes voladores

Cada noche ellos se acuestan
en el mismo lugar, en el cielo

Y sueñan con un ojo abierto

Cuando miras las estrellas,
en la noche

Estás mirando
los imparpadeantes ojos
de los elefantes,
que duermen con un ojo abierto
… para cuidarnos mejor

***************************

Después de que mi casa se quemó
Pude ver más claramente la luna

Vi todos los edenes
que habían caído sobre mí

Vi los edenes
que había sostenido en mis manos
y dejé escapar

Vi promesas que no cumplí

Dolores que no aliviaron

Heridas que no sanaron

Lágrimas que no derramé

Muertes que no lamenté

Plegarias que no respondí

Puertas que no abrí

Puertas que no cerré

Amantes, que dejé atrás

Y sueños, que no viví

Vi todo lo que me ofrecieron,
pero no podía aceptar

Vi las cartas que deseé,
pero nunca recibí

Vi todo lo que pudo ser,

pero nunca será

***************************

Un elefante con su trompa alzada
es una carta a las estrellas

Una ballena saltando fuera del agua
es una carta
desde el interior del océano

Estas imágenes
son una carta para mis sueños

Estas cartas, son mis cartas para ti

Mi corazón
es como una casa vieja,

cuyas ventanas
no han sido abiertas por años

Pero ahora oigo
que las ventanas se abren

Recuerdo las grúas que flotan sobre
la nieve que se derrite en el Himalaya

Durmiendo sobre las colas
de los manatíes

Las canciones de las focas barbudas

El llanto de la cebra

El trino de las ranas de árbol

Los golpecitos en la arena

Las orejas de los linces africanos

El balanceo de los elefantes

El salto de las ballenas

Y la silueta de un antílope

Recuerdo los dedos curvos
de la suricata

Flotando en el Ganges

Navegando en el Nilo

Ascendiendo por los escalones
de Dama Jessica

Recuerdo los pasos
por los corredores de Hatshepsut

y las caras de algunas mujeres

Mares infinitos
y miles de kilómetros de ríos

… Recuerdo al padre de los niños…

… Y el sabor… Recuerdo…

…y la piel del durazno…

Recuerdo todo

Pero no recuerdo
haber partido alguna vez

Recuerda tus sueños

Recuerda tus sueños

Recuerda tus sueños

Recuerda…

***************************

Cuánto más observo
a los elefantes de la Savannah,

más escucho, y más me abro,

Ellos me recuerdan quién soy

Pueden los elefantes
guardianes escuchar mi deseo,
de colaborar con todos los músicos
de la orquesta de la naturaleza

Quiero ver a través
de los ojos de los elefantes

Quiero unirme a la danza
que no tiene pasos

Quiero convertirme en la danza

No puedo decir si estás
acercándote o alejándote

Anhelo la serenidad que encontré
cuando miraba tu cara

Quizás si tu cara pudiera
volver a mí ahora

Encontraría más fácil recuperar
la cara que parecía haber perdido

La mía

***************************

Pluma al fuego
Fuego a la sangre

Sangre al hueso
Hueso a la médula

Médula a las cenizas
Cenizas a la nieve

Pluma al fuego
Fuego a la sangre

Sangre al hueso
Hueso a la médula

Médula a las cenizas
Cenizas a la nieve

***************************

Las ballenas no cantan
porque tienen una respuesta

Ellas cantan
porque tienen una canción

***************************

Lo que importa, no es
lo que está escrito en la página

Lo que importa, es lo que está escrito
en el corazón

Entonces quema las cartas
y esparce sus cenizas sobre la nieve

A la orilla del río,
cuando la primavera llega

y la nieve se derrite…

… y el río crece…

Regresa a la orilla del río

Y relee mis cartas
con tus ojos cerrados

Deja que las palabras y las imágenes
laven tu cuerpo como olas

Relee las cartas, con tu mano
ahuecada sobre tu oído

Escucha las canciones del Edén

Página, trás página, trás página

Vuela por el camino del pájaro

Vuela

Vuela

Vuela

Planète Océan / Planeta Océano / Ocean Planet


Acabo de ver este documental francés y me parece importante difundirlo.

Adicional a su excelente factura, como siempre en los documentales franceses, el contenido es estupendo y valioso.

Comparto el inicio que bien podría ser contener una de las versiones más bellas del génesis del planeta:

Durante mucho tiempo
contemplé el océano sin entenderlo.

Podía percibir la inmensa energía
de sus aguas.
Me maravillaba la profundidad de sus azules.
Respiraba el aire del mar abierto.
Pero, en realidad, no veía nada.

Aquí, en la australiana Bahía del Tiburón,
los acantilados me susurran
la historia de la Tierra.
Nacieron de la vida del océano,
un enorme cementerio de miles de millones
de esqueletos de animales marinos
que se acumularon en el fondo del mar
cuando la propia Tierra era un gran océano.

Aquellos organismos
crearon el aire que respiro
y la atmósfera que me protege.

Veo las formidables mareas
que trazan surcos en la arena.
No veo que ese movimiento
da origen a toda la vida.

Veo los vientos que dan forma a las dunas.
No veo la compleja relación
que vincula tierra y mar.

Veo la sal que blanquea la tierra árida.
No veo la vida que brinda el océano
a los continentes.

Veo las inmensas praderas
que colonizan las profundidades
hasta un extremo inimaginable en tierra.

Pero la Bahía del Tiburón no se limita a eso.
Aquí se halla el origen de nuestra historia,
de la humanidad.

Todo comenzó aquí,
con una colonia de fósiles vivientes,
De bacterias que habitan en la superficie
del océano, llamadas estromatolitos.

Yo desciendo de esta forma de vida,
la más antigua de la Tierra,
que surgió hace 4.000 millones de años.

De aquí provengo yo: del océano.

Y ahora,
al contemplar el océano, solo nos veo
a nosotros, a los seres humanos.

Hay 7.000 millones de personas.
Más que el total de que personas
que han vivido en la Tierra
desde los albores de la humanidad.

Hemos creado un mundo
a nuestra imagen y semejanza.

En el litoral
hemos edificado ciudades enteras
habitadas por millones de personas.

Hemos excavado puertos
y allanado islas para construir fábricas.

El océano nos ha proporcionado
toda la riqueza mineral del mundo.

Transformamos los materiales,
fundimos el acero, cortamos y rebanamos.

Cien mil barcos surcan los mares.

Nada de lo que crece en la Tierra
escapa a nuestro férreo agarre.

Incluso transportamos los bosques.

Incansables nos adentramos en el océano
en busca de alimento.

Nos hemos convertido
en superdepredadores.

Hemos enlatado el mundo entero,
600 millones de contenedores
que transportamos gracias al océano.
El océano que hizo posible la globalización.

El planeta es nuestro.
Pero ¿hacia dónde nos dirigimos ahora?

Cada vez soy más consciente
de las repercusiones de mi poder.
Sobrepesca, calentamiento global,
agotamiento de recursos, contaminación,
mi perseverancia me ha llevado lejos.

Lo sé
porque soy capaz de comprender
lo que me ocurre.

¿Cómo he llegado hasta un punto
en el que ya no veo lo que me rodea?
Para comprenderlo,
hemos de remontarnos al comienzo de todo.

Al principio,
la Tierra se consumía a sí misma
agitada por violentas convulsiones.

La materia fundida estaba sometida
a violentos bombardeos de meteoros
procedentes del sistema solar.

De aquel campo de batalla
surgió una atmósfera,
tormentosa y roja, compuesta
de nitrógeno, carbono e hidrógeno
y vapor de agua llegado de la galaxia.

La superficie de la Tierra
era como una burbuja gigantesca
calentada bajo presión
hasta superar los 700 grados centígrados.

Entonces, el infierno se enfrió
y los vapores se condensaron,
provocando una inundación terrestre
de gran magnitud.

Aquello sucedió
hace 4.000 millones de años.

La inundación cubrió
casi toda la corteza de la Tierra.
El agua desgastó la roca primigenia,
enriqueciéndose de sales al erosionarla.

La Tierra se transformó
en un mundo de agua salada.
Aquella agua se dio en llamarse océano.
Había nacido un planeta oceánico.

 

De igual forma, rescato la parte final, las recomendaciones urgentes:

1. Respetar las cuotas.
2. Eliminar las subvenciones a la pesca industrial.
3. Prohibir la pesca abisal permanentemente.
4. Promover la pesca a pequeña escala.
5. Comprar pescado con certificado ecológico.
6. Controlar la contaminación.
7. Limitar la explotación de las aguas profundas.
8. Cumplir el tratado antártico.
9. Establecer un tratado para el ártico.
10. Todavía se desconoce el 80% de la biodiversidad marina, debemos invertir en investigación y proteger nuestro patrimonio genético marino.
11. Proteger ecosistemas completos para que se regenere la vida marina.
12. En 2012, las zonas protegidas representaban solo el 1% del océano. Protejamos el 20% del océano antes de 2020.
13. Es hora de diseñar una protección internacional del océano.

Les recomiendo ampliamente verlo. Tiene unas imágenes hermosas del océano en todos sus ángulos pero, sobre todo, su mensaje es valiosísimo.

Globalización y democracia en América Latina por Rebeca Garza


Presentación.

 

La integración en los procesos de globalización en los países de América Latina va de la mano con sus procesos democratizadores siempre  y cuando no se pierda de vista el avance en el desarrollo humano.

En el presente trabajo se hace un repaso sobre los diferentes avances de integración política y económica en América Latina tomando en cuenta los acuerdos internacionales y los organismos supranacionales que se han creado y que, especialmente a través de éstos últimos, modifican el concepto tradicional de Estado.

Posteriormente, se hará un repaso al avance del desarrollo humano en México y en América Latina asimismo se comparará el progreso entre los procesos de democratización, globalización y tecnologías de información.

Finalmente, se identificará que existe una relación en un avance armónico y equilibrado entre estos indicadores y que ese será el reto para las próximas generaciones.

Integración política y económica en México y América Latina.

Si bien, desde antes de 1985, ya existían antecedentes en América Latina para integrar económicamente sus diversas regiones del centro y del sur, es justamente a partir de 1986 donde la formalización de diversos acuerdos internacionales así como la creación de Organismos Supranacionales empiezan a convertirse en una realidad.

Partiendo del hecho que el principal motivo de la integración internacional a nivel mundial ha sido el económico, se podrían identificar los siguientes factores que impulsaron a que, justamente, a partir de la segunda mitad de la década de los 80’s los países de América Latina se incorporaran de manera dinámica a las distintas actividades que ahora llamamos “globalizadoras”:

  1. Crisis económicas recurrentes  que aumentaron la dependencia de los países latinoamericanos hacia organismos internacionales como el Banco Mundial (BM), el Fondo Monetario Internacional (FMI), la Organización Mundial del Comercio (OMC) y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE).
  2. El impulso a nivel mundial que recibieron las políticas llamadas liberales o liberalizadoras por medio de los dos líderes mundiales de entonces: Ronald Reagan, Presidente de los Estados Unidos, y Margaret Tatcher, Primera Ministra del Reino Unido durante la década de los 80’s.  Ambos se caracterizaron por implementar osadas iniciativas políticas y económicas como la desregulación del mercado, especialmente el financiero, la flexibilización del mercado laboral enfocado especialmente en la reducción del poder de los sindicatos, y la privatización de las empresas públicas. Esta forma de administrar el “Estado de Bienestar” sentaría precedente e influiría en las siguientes tres décadas en los países de todo el mundo con resultados ahora cuestionables.
  3.  La caída del muro de Berlín en 1989  que simbolizaría el fracaso y desaparición del modelo económico y político que representaba la antítesis del modelo Occidental-Capitalista: el Oriental-Comunista, que aceleraría la reconformación política y económica a nivel mundial, incluidos a los países latinoamericanos quienes por sus diversos contextos económicos, culturales e históricos se caracterizaban por una administración del Estado de Bienestar más proteccionista y asistencialista.

A continuación se relacionan los diversos acuerdos internacionales tanto de libre comercio como de alcance parcial así como los organismos supranacionales que se han firmado y creado, muchos de ellos, a partir de 1986.

 

CUADRO 1

ORGANISMOS SUPRANACIONALES Y ACUERDOS INTERNACIONALES QUE MODIFICAN EL CONCEPTO DE ESTADO EN LATINOAMÉRICA

Países de Latinoamérica

Acuerdos Internacionales

Organismos Supranacionales
Acuerdos de libre comercio (Fechas de suscripción) Acuerdos de Alcance Parcial (Fechas de suscripción)

Mercosur (Mercado Común del Sur)

Comunidad Andina

Mercado Común Centroamericano

Argentina Bolivia (1996), Chile (1996), Israel (2007), Perú (2005). Brasil (1990), Chile (1991), India (2004), México, sector automotor (2002), Paraguay (1992) y Uruguay, sector automotriz (2003).

I

A

Bolivia México (2010). Chile (1993)

I

I

Brasil Israel (2007), Perú (2005), Bolivia (1996)  y Chile (1996). República del Surinam (2005), India (2004), México (2002), Guyana (2001), Argentina (1990) y Uruguay (1986).

I

A

Chile Malasia (2010), Turquía (2009), Australia (2008), Japón (2007), Colombia (2006), Perú (2006), Panamá (2006), China (2005), Asociación Europea de Libre Comercio (2003), Estados Unidos (2003), Corea del Sur (2003), Chile-Centroamérica (1999), México (1998) y Canadá (1996). Ecuador (2008), India (2006), Perú (1998), Colombia (1993), Bolivia (1993), Venezuela (1993) y Argentina (1991).

A

A

Colombia Asociación Europea de Libre Comercio (2008), Canadá (2008), Chile (2006), Colombia-Triángulo del Norte (2007), México (1994) y Estados Unidos (2006). Comunidad del Caribe (1994), Costa Rica (1984), Nicaragua (1984), Panamá (1993) y Venezuela (2011).

A

I

Costa Rica Canadá (2001), Comunidad del Caribe (2004), Chile-Centroamérica (1999), China (2010), República Dominicana-Centroamérica-Estados Unidos (2004), República Dominicana-Centroamérica (1998), México (1994), Panamá-Centroamérica (2002). México- Centroamérica (2011), Perú (2011), Singapur (2010), Unión Europea- Centroamérica (2012). I
Ecuador Chile-Centroamérica (2011), Colombia-Triángulo del Norte (1999), México-Centroamérica (2007), México-Triángulo del Norte (2000), Panamá-Centroamérica (2002), República Dominicana-Centroamérica-Estados Unidos (2004), República Dominicana-Centroamérica (1998), Taiwán-Honduras-El Salvador (2007). México (1993).

A

I

El Salvador Chile-Centroamérica (1999), Colombia-Triángulo del Norte (2007), México-Centroamérica (2011), México-Triángulo del Norte (2000), Panamá-Centroamérica (2002), República Dominicana-Centroamérica-Estados Unidos (2004), República Dominicana-Centroamérica (1998), y Taiwán-Honduras-El Salvador (2007). Venezuela (1986).

I

Guatemala Colombia-Triángulo del Norte (2007), Taiwán (2005), República Dominicana-Centroamérica-Estados Unidos (2004), Panamá-Centroamérica (2002), México-Triángulo del Norte (2000), Chile-Centroamérica (1999), y República Dominicana-Centroamérica (1998). Venezuela (1985).

I

Honduras Chile-Centroamérica (1999), Colombia-Triángulo del Norte (2007), México, Centroamérica (2011); México-Triángulo del Norte (2007), Panamá-Centroamérica (2002), República Dominicana- Centroamérica-Estados Unidos (2004), República Dominicana-Centroamérica (1998), y Taiwán-Honduras-El –Salvador (2007). Venezuela (1986).

I

México Centroamérica (2011), Perú (2011), Bolivia (2010), Japón (2004), Uruguay (2003), Asociación Europea de Libre Comercio (2000), Triángulo del Norte (2000), Israel (2000), Unión Europea (2000), Chile (1998), Nicaragua (1997), Costa Rica (1994), Colombia (1994), y Canadá-Estados Unidos (1992). MERCOSUR (2002), Brasil (2002), Argentina (1986), Ecuador (1993) y Panamá (1985).
Nicaragua México-Centroamérica (2011), México (1997), Panamá-Centroamérica (2002), República Dominicana-Centroamérica-Estados Unidos (2004), República Dominicana-Centroamérica (1998), y Taiwán (2006). Colombia (1984) y Venezuela (1986).

I

Panamá Canadá (2010), Centroamérica (2002), Chile (2006), Estados Unidos (2007), Perú (2011), Singapur (2006)  y Taiwán (2003). Colombia (1993), México (1985) y República Dominicana (1985).
Paraguay Israel (2007) India (2004), México, sector automotriz (2002), México (2002), y Argentina (1992).

P

A

Perú Asociación Europea de Libre Comercio (2010), Canadá (2008), China (2009), Chile (2006), Corea del Sur (2011), Estados Unidos (2006), Japón (2011), México (2011), Panamá (2011), Singapur (2008), Tailandia (2005) y Unión Europea (2012). Chile (1998).

A

I

Uruguay Israel (2007) y México (2003). Argentina, sector automotor (2003), India (2004), México, sector automotor (2002), Ecuador (1994) y Brasil (1986).

I

A

Venezuela Chile (1993), Comunidad del Caribe (1992), Colombia (2011), Trinidad y Tobago (1989), Nicaragua (1986), Costa Rica (1986), El Salvador (1986), Honduras (1986), Guatemala (1985) y Guyana (1990).

I

Fuentes: Sistema de Información sobre el Comercio Exterior de la Organización de los Estados Americanos (OEA).I: Estado Integrante; A: Estado Asociado; P: Estado con una resolución pendiente que oficialice su integración; Centroamérica: Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua); Triángulo del Norte: El Salvador, Guatemala y Honduras. 

De lo anterior se constata que a la integración económica de los Estados precede siempre a la integración política. A excepción de México, los trabajos de integración económica, que posteriormente devendrían en esfuerzos de integración política a través de la creación de Organismos Supranacionales, se podrían explicar y resumir de acuerdo a sus propias regiones que les brindan identidad: la Región del Centro de América, la Región Andina y la Región del Sur de América.

Por otra parte, es evidente, al analizar el cuadro anterior, que si bien el principal motivo para esta integración ha sido el económico, el sentido identitario o de pertenencia a una zona geográfica o a un pasado cultural común, han sido fundamentales en la forma que se han extendido las redes internacionales a través de los tratados y acuerdos.

Queda claro en la integración de los diferentes organismos supranacionales pero también en los diferentes acuerdos de libre comercio como los vínculos de Perú con los diferentes países asiáticos y los países sudamericanos con fuertes emigraciones europeas hacia dichas comunidades, como Argentina y Uruguay.

A continuación se presenta un cuadro comparativo de estos esfuerzos de integración que modifican el concepto tradicional de Estado en cuanto a que se crean instancias supraestatales que toman decisiones políticas, sociales, económicas, educativas, entre otras, que afectan a los Estados partes:

 

CUADRO 2

ORGANISMOS SUPRANACIONALES QUE MODIFICAN EL CONCEPTO DE ESTADO EN LATINOAMÉRICA

Agrupación Supranacional

Objetivos

Estructura

Breve Historia

Datos relevantes

Mercosur 1.  La libre circulación de bienes, servicios y factores productivos entre los países, a través, entre otros, de la eliminación de los derechos aduaneros y restricciones no arancelarias a la circulación de mercaderías y de cualquier otra medida equivalente;

2.  El establecimiento de un arancel externo común y la adopción de una política comercial común con relación a terceros Estados o agrupaciones de Estados y la coordinación de posiciones en foros económico comerciales regionales e internacionales;

3.  La coordinación de políticas macroeconómicas y sectoriales entre los Estados Partes: de comercio exterior, agrícola, industrial, fiscal, monetaria, cambiaria y de capitales, de servicios, aduanera, de transportes y comunicaciones y otras que se acuerden, a fin de asegurar condiciones adecuadas de competencia entre los Estados Partes;

4.  El compromiso de los Estados Partes de armonizar sus legislaciones en las áreas pertinentes, para lograr el fortalecimiento del proceso de integración.Consejo del Mercado Común, Grupo Mercado Común, Comisión del Comercio de MERCOSUR, Parlamento del MERCOSUER, Foro Consultivo Económico-Social, Secretaría del MERCOSUR y Tribunal Permanente de Revisión del MERCOSUR.

Prevé reuniones de Ministros (Secretarías de Estado por área); Grupos de Trabajo; Subgrupos de Trabajo; Reuniones Especializadas y Grupos Ad Hoc.1991 – Tratado de Asunción: Constitución del MERCOSUR.

1994 – Protocolo de Ouro Preto: Define la Estructura Institucional del MERCOSUR.

1998 – Protocolo de Ushuaia: Sobre Compromiso Democrático en el MERCOSUR, la Republica de Bolivia y la República de Chile.

2002 – Protocolo de Olivos: Solución de Controversias en el MERCOSUR.

2004 – Fondo para La Convergencia Estructural del MERCOSUR: Creación del Fondo para la Convergencia Estructural del MERCOSUR.

2005 – Protocolo Constitutivo del Parlamento del MERCOSUR: Creación del Parlamento del MERCOSUR.

2006 – Protocolo de Adhesión de Venezuela: Adhesión de la República Bolivariana de Venezuela al MERCOSUR.

2011 – Protocolo De Montevideo: Sobre Compromiso Con La Democracia En el MERCOSUR (Ushuaia II).

2012– Protocolo de Adhesión de Bolivia: Adhesión del Estado Plurinacional de Bolivia al MERCOSUR.Inicialmente su objetivo era económico (hacer acuerdos y reducir impuestos) pero su interés ha evolucionado a la situación política y social.

Sus idiomas oficiales son el español, portugués y guaraní.

La población de sus países integrantes asciende aproximada-mente a 276,805,000 personas, su PIB representa aproximada-mente el 82% de Sudamérica, su territorio abarca cerca del 70% de América del Sur, actualmente permite la libre circulación de las personas ciudadanas del bloque, 7 de cada 10 Sudaméri-canos pertenecen a MERCOSUR.

Está considerado el 4º. bloque económico del mundo, en importancia y volumen de negocios, y está considerado como la 5ª. economía mundial, si se considera el PIB nominal de todo el bloque.Comunidad Andina1. Promover el desarrollo equilibrado y armónico de los Países Miembros en condiciones de equidad, mediante la integración y la cooperación económica y social;

2. Acelerar el crecimiento y la generación de empleo laboral para los habitantes de los Países Miembros;

3. Facilitar la participación de los Países Miembros en el proceso de integración regional, con miras a la formación gradual de un mercado común latinoamericano;

4. Disminuir la vulnerabilidad externa y mejorar la posición de los Países Miembros en el contexto económico internacional;

5. Fortalecer la solidaridad subregional y reducir las diferencias de desarrollo existentes entre los Países Miembros;

6. Procurar un mejoramiento persistente en el nivel de vida de los habitantes de la Subregión.Se llama Sistema Andino de Integración y está integrado por un Consejo Presidencial Andino, Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores, la Comisión de Comunidad Andina, la Secretaría General de Comunidad Andina, el Tribunal de Justicia, Parlamento Andino, el CAF o banco de desarrollo de América Latina, el Fondo Latinoamericano de Reservas, el Organismo Andino de Salud Convenio Hipólito Unanue, el Consejo Consultivo Empresarial Andino, el Consejo Consultivo Laboral Andino, el Consejo Consultivo de los Pueblos Indígenas, el Consejo Consultivo Andino de las Autoridades Municipales, la Universidad Andina Simón Bolívar y las Instancias Asesoras.La Comunidad Andina es creada en 1969 con el Acuerdo de Cartagena.

En 1973 Venezuela se une al Pacto Andino.

En 1976, Augusto Pinochet anuncia el retiro de Chile del Pacto Andino aduciendo incompatibilidades económicas.

En 1979, son creados, tras la firma de un tratado, el Tribunal Andino de Justicia, el Parlamento Andino y el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores.

En 1983, entra en funcionamiento el Tribunal Andino de Justicia.

En 1991, los presidentes de la Comunidad aprueban la política de cielos abiertos e intensifican la integración subregional.

En 1992, Perú suspende temporalmente su membrecía debido a su agresivo programa de liberalización económica.

En 1993, entra en funcionamiento la Zona Andina de Libre Comercio entre Bolivia, Colombia, Ecuador y Venezuela.

En 1994, se aprueba el Arancel Externo Común.

En 1997, se logra un acuerdo con Perú para la incorporación gradual de ese país a la Zona Andina de Libre Comercio.

En 1998, se firma en Buenos Aires.

En 2005, se incorporaron los países del Mercosur como miembros asociados, y recíprocamente los países de la Comunidad Andina se incorporaron al Mercosur en igual calidad.

El 19 de abril de 2006, el presidente de Venezuela, Hugo Chávez, anuncia el retiro de Venezuela de la Comunidad Andina. El argumento de su retiro fueron los TLC suscritos por Perú y Colombia con los Estados Unidos, considerando a la misma Comunidad como una entidad «muerta».

El 20 de septiembre de 2006, el Consejo Andino de Cancilleres, reunido en Nueva York, aprueba la reincorporación de Chile a la CAN como miembro asociado.

En octubre de 2011, se une a la CAN como Observador España.Ocupa aproximada-mente una cuarta parte del continente sudamericano, su población asciende aproximada-mente a 100 millones de personas, desde 2003 las personas ciudadanas de los 4 países pueden ingresar sin pasaporte dentro de la Comunidad Andina, contiene el 10% del agua del mundo, 77% de las cuencas hidrográficas son compartidas, y contiene el 20% de la biodiversidad del planeta.Mercado Común Centroamericano1. Establecimiento de una zona de libre comercio para los productos originarios de los cinco países;

2. Aplicación de un Acuerdo Económico Comercial aplicable a las importaciones de terceros países y,

3. Adopción de un régimen de incentivos al desarrollo industrial.Está constituido por el Consejo de Ministros de Integración, el Comité Ejecutivo de Integración Económica (CEIE) y la Secretaría de Integración Económica Centro Americana (SIECA). Entre los organismos de apoyo, debe mencionarse, por su tradición y solidez, el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE). La reforma acordada en julio de 1997 contempla también el fortalecimiento del Parlamento Centroamericano, la reforma de la Corte Centroamericana de Justicia y la unificación de las secretarías en una sola Secretaría General.Después de la independencia de México de España, cinco naciones centroamericanas, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua formaron la Federación Centroamericana en 1824, desintegrada en 1838.

Actualmente, se rige por el Tratado de Managua firmado en 1960 y sus protocolos modificatorios.

El Tratado Multilateral de Libre Comercio e Integración de Centroamérica,   firmado en 1958, brindó una perspectiva común centroamericana y ordenó el establecimiento de un área de libre comercio en un plazo de diez años. Dos años después, en diciembre de 1960, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua firmaron el Tratado General de Integración Económica Centroamericano   por el cual se crea el marco básico para la integración económica y se establece el Mercado Común Centroamericano – MCCA. El Tratado General previó el establecimiento de un mercado común y una unión aduanera en el plazo de cinco años. Costa Rica se adhirió al tratado en 1962.

Estados Unidos es su principal socio comercial. Su población representa un 6,5% y su territorio un 2,1 % del total de América Latina. El Producto Interno Bruto de los países integrados en el MCCA implica el 2,2% del de la región. Por otra parte, la Unión Europea otorga un tratamiento preferencial a las exportaciones del MCCA así como cooperación en la forma de asistencia técnica.Ver apartado de “Fuentes”

Desarrollo humano en México y América Latina.

Los objetivos de los anteriores tratados y acuerdos internacionales que han facilitado el intercambio económico ¿realmente han beneficiado a la población?

Para contestar lo anterior será necesario tomar en cuenta el Índice de Desarrollo Humano (IDH) que  mide el avance promedio conseguido por un país en tres dimensiones básicas del desarrollo humano: disfrutar de una vida larga y saludable, acceso a educación y nivel de vida digno. Es decir, es una medida comparativa de la esperanza de vida, la alfabetización, la educación y el nivel de vida correspondiente a países de todo el mundo.

El IDH se utiliza para distinguir si un país es desarrollado, en desarrollo o subdesarrollado, y también para medir el impacto de las políticas económicas sobre la calidad de vida. Un IDH más cercano al 1 reflejaría políticas económicas de los Estados relacionadas con altos niveles de vida en la población.

De acuerdo al Informe sobre el Desarrollo Humano 2013 del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) que divide el desarrollo humano en cuatro categorías: muy alto, alto, medio y bajo, de 186 países solamente dos países de Latinoamérica registran un nivel muy alto de desarrollo humano: Chile, ubicado en el lugar 40 con un IDH 0.819 y mejorando 4 lugares con respecto al informe de 2011; y, Argentina ubicado en el lugar 45 con un IDH 0.811, quedando en la misma posición con respecto al informe 2011.

Si bien, ningún país de América registra un IDH Bajo, se observa que principalmente los países de Centroamérica son los que registran los IDH Medio.

 

CUADRO 3

ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO (IDH) EN LATINOAMÉRICA

No.

País

IDH 2013

Lugar de 186 países del Informe de 2013

Variación respecto al informe de 2011

 

Categoría

1

Chile

0.819

40

+4

IDH Muy Alto

2

Argentina

0.811

45

IDH Muy Alto

3

Uruguay

0.792

51

-3

IDH Alto

4

Panamá

0.780

59

-2

IDH Alto

5

México

0.775

61

-4

IDH Alto

6

Costa Rica

0.773

62

+7

IDH Alto

7

Venezuela

0.748

71

+2

IDH Alto

8

Perú

0.741

77

+3

IDH Alto

9

Brasil

0.730

85

-1

IDH Alto

10

Ecuador

0.724

89

-6

IDH Alto

11

Colombia

0.719

90

-4

IDH Alto

12

El Salvador

0.680

107

-2

IDH Medio

13

Bolivia

0.675

108

IDH Medio

14

Paraguay

0.669

111

-4

IDH Medio

15

Honduras

0.632

120

IDH Medio

16

Nicaragua

0.599

129

IDH Medio

17

Guatemala

0.581

133

-2

IDH Medio

         

Preocupa que de los 17 países de Latinoamérica estudiados, 8 países (47.1%) tuvieron retrocesos en los IDH, siendo Ecuador, México, Paraguay y Uruguay quienes registraron las regresiones más significativas.

El escenario se torna más preocupante cuando se observa que 4 países (23.5%) no registraron avances en la materia (Argentina, Bolivia, Honduras y Nicaragua), siendo solamente 4 países sí registraron mejoras en cuanto al IDH (23.5%): Chile, Costa Rica, Venezuela y Perú.

Globalización en México y América Latina.

Por otra parte, con la finalidad de establecer el comparativo sobre los efectos de la globalización en los diferentes ámbitos de las sociedades latinoamericanas se ha tomado en cuenta el Índice de Globalización elaborado por la Escuela Politécnica Federal del Instituto de Investigación Económica Konjunkturforschungsstelle (KOF) de Zúrich para el año 2013.

Este índice de globalización se compone de tres variables:

  • El índice de globalización económica, con una ponderación del 36%. Este se compone de los flujos reales (50%) y las restricciones (50%). Los flujos reales se componen a su vez de índices relativos al comercio (21%) entendido este como la suma de las importaciones y exportaciones medidos como un porcentaje del producto interno bruto, de las inversiones directas extranjeras  (28%), el porcentaje del producto interno bruto de las inversiones de cartera (24%) y el porcentaje del producto interno bruto por pagos de renta a ciudadanos extranjeros (27%). Por otra parte, las restricciones  miden las barreras ocultas a la importación (24%), la media arancelaria (27%), los impuestos al comercio internacional como porcentaje de los ingresos corrientes (26%) y las restricciones a las cuentas de capitales (23%).
  • El índice de globalización social con una ponderación del 37%. Este índice se compone de las mediciones sobre los datos de contacto personal (34%), los datos sobre los flujos de información (35%) y los datos sobre la proximidad cultural (31%). Los datos de contacto personal miden el tráfico telefónico (25%), las transferencias como porcentaje del producto interno bruto (3%), el turismo internacional (26%), la población extranjera como porcentaje de la población total (21%) y las cartas internacionales enviadas y recibidas per cápita  (24%). Los datos sobre los flujos de información a su vez miden los usuarios de internet por cada 1,000 habitantes (33%), las televisiones por cada 1,000 habitantes (36%) y la suma de importaciones y exportaciones de periódicos como porcentaje del producto interno bruto (31%). Finalmente, los datos sobre la proximidad cultural mide el número de restaurantes McDonald’s per cápita (45%), el número de sucursales de Ikea per cápita (45%)  y la suma de importaciones y exportaciones del libros y folletos como porcentaje del producto interno bruto (10%).
  • El índice de globalización política mide las embajadas en los países (25%), las personas integrantes de organismos internacionales (28%), el personal adscrito a las misiones del Consejo de Seguridad de la ONU por habitante (22%) y los tratados internacionales (26%).

CUADRO 4

COMPARATIVO SOBRE LOS EFECTOS DE LA GLOBALIZACIÓN EN DIFERENTES ÁMBITOS DE LAS SOCIEDADES LATINOAMERICANAS.

No.

País

Lugar de 207 países del Índice de Globalización 2013

Índice de Globalización 2013

Índice de Globalización Económica 2013

Índice de Globalización Social 2013

Índice de Globalización Política 2013

1

Chile

35

72.91

82.52

51.70

89.72

2

Panamá

51

67.43

81.17

58.07

61.69

3

Uruguay

52

65.28

66.43

50.80

84.28

4

Perú

55

64.30

73.27

40.09

86.27

5

El Salvador

59

62.59

62.06

50.60

80.36

6

Costa Rica

63

61.64

63.41

60.60

60.67

7

Honduras

68

60.93

66.93

47.12

72.26

8

Guatemala

71

59.67

58.00

44.77

83.18

9

México

74

59.25

59.94

49.42

72.27

10

Brasil

76

59.21

52.37

40.89

94.73

11

Argentina

79

58.30

42.61

48.79

93.59

12

Paraguay

84

57.57

57.36

43.32

78.13

13

Nicaragua

97

54.42

61.22

45.28

57.99

14

Ecuador

98

54.01

44.50

44.05

81.36

15

Bolivia

101

53.08

56.73

31.98

78.00

16

Colombia

102

52.40

52.78

43.27

64.84

17

Venezuela

116

49.44

39.46

46.28

67.78

Fuente: índice de globalización KOF 2013.

Llama la atención que países como Chile, Uruguay, Panamá y Costa Rica se encuentran entre los primeros seis países con mayor índice de globalización en América Latina y al mismo tiempo con los IDH más altos. Asimismo, llama la atención tanto Paraguay, como Nicaragua y Bolivia aparecen como los países de América Latina menos globalizados y al mismo tiempo entre los últimos seis países con los IDH más bajos.

Por otra parte, de manera generalizada se registra en América Latina una mayor globalización política principalmente, después la económica y, finalmente, índices menores de globalización social.

 

Democracia en México y América latina.

 

Para medir el avance en las democracias de América Latina se ha tomado el Índice de Democracia que ha elaborado la Unidad de Inteligencia de The Economist y que analiza cinco categorías: procesos electorales, pluralismo, libertades civiles, funcionamiento del gobierno, participación política, y cultura política. Este índice clasifica los regímenes de los países en:

  • Democracias Completas: con calificaciones de 8 a 10.  El informe los define como “países en los que se respetan no sólo las libertades políticas fundamentales y las libertades civiles, sino que también tienden a estar basados en una cultura política favorable para el florecimiento de la democracia. El funcionamiento del gobierno es satisfactorio. Los medios de comunicación son independientes y diversos. Existe un sistema eficaz de controles y equilibrios. El poder judicial es independiente y las decisiones judiciales se hacen cumplir. Hay muy pocos problemas con el funcionamiento de las democracias”.
  • Democracias Imperfectas: con calificaciones de 6 a 7.9. El informe define estos países como “países que tienen elecciones libres y justas, e incluso si hay problemas (por ejemplo, las infracciones a la libertad de los medios de comunicación), las libertades civiles fundamentales son respetadas. Sin embargo, existen deficiencias significativas en otros aspectos de la democracia, incluidos los problemas de gobernabilidad, una cultura política poco desarrollada y los bajos niveles de participación política.”
  • Regímenes Híbridos: con calificaciones de 4 a 5.9. Identificados en el informe como países en donde “las elecciones tienen irregularidades sustanciales que a menudo les impiden ser libres y justas. La presión del gobierno a los partidos de oposición y los candidatos puede ser común. Las deficiencias graves son más frecuentes que en las democracias defectuosas con respecto a la cultura política, el funcionamiento del gobierno y la participación política. La corrupción tiende a ser generalizada y el estado de derecho es débil. La sociedad civil es débil. Normalmente existe hostigamiento y presión sobre los periodistas y el poder judicial no es independiente.”
  • Regímenes Autoritarios: con calificaciones menores a 4. Identificados en el informe como estados donde “el pluralismo político estatal está ausente o muy circunscrito. Muchos países de esta categoría son las dictaduras absolutas. En algunos casos existen instituciones formales de la democracia, pero estos tienen poca sustancia. Las elecciones, si ocurren, no son libres y justas. Hay desprecio por los abusos y violaciones de las libertades civiles. Los medios de comunicación suelen ser de propiedad del Estado o controladas por grupos conectados con el régimen gobernante. Hay una constante represión de las críticas al gobierno y la censura permanente. No hay poder judicial independiente.”

El análisis incluye 167 países donde el 15% (25 países) son categorizados como Democracias Completas, 32.3% (54 países) como Democracias Imperfectas, 22.2% (37 países) como Regímenes Híbridos y 30.5% (51 países)  como Regímenes Autoritarios.

De acuerdo al índice de 2013, México se encuentra dentro de las Democracias Imperfectas en el lugar 51, debajo de Croacia, Trinidad y Tobago, Latvia, Panamá, y Brasil, entre otros.

Las áreas de oportunidad a ser atendidas, de acuerdo a este estudio son: la Cultura Política en donde tenemos 5 de 10 puntos, la Participación Política con 6.67 de 10 puntos, y el Funcionamiento del Gobierno con 7.14 sobre 10 puntos. El factor con la mayor calificación en México fue el Sistema Electoral con 8.33 sobre 10.

Entre las diversas conclusiones que señala el informe resalta las crisis de deuda y la debilidad de liderazgo político en los países desarrollados en 2012 y el crimen rampante en algunos países  de Latinoamérica, en particular la violencia y el tráfico de drogas, que continúan teniendo un impacto negativo. Lo anterior también explicaría tanto el retraso como el poco desarrollo de los IDH que han registrado los países de América Latina.

Aunque la mayoría de los países de América Latina pertenecen a la categoría de democracia imperfecta, existe una gran diversidad en toda la región. Por ejemplo, Uruguay es una democracia plena, con un índice de puntuación de 8,17 (sobre 10).

 

CUADRO 5

ÍNDICE DE DEMOCRACIA EN AMÉRICA LATINA.

No.

País

Lugar de 167 países del Índice de Demo-cracia 2013

Índice de Demo-cracia 2013

I Procesos Electorales y Pluralismo

II Funciona-miento del Gobierno

III Participación política

IV Cultura Política

V Libertades civiles

Clasificación

1

Uruguay

18

8.17

10.00

8.93

4.44

7.50

10.00

Democracia completa

2

Costa Rica

22

8.10

9.58

8.21

6.11

6.88

9.71

Democracia imperfecta

3

Chile

36

7.54

9.58

8.57

3.89

6.25

9.41

Democracia imperfecta

4

Brasil

45

7.12

9.58

7.50

5.00

4.38

9.12

Democracia imperfecta

5

Panamá

46

7.08

9.58

6.43

5.56

5.00

8.82

Democracia imperfecta

6

México

51

6.90

8.33

7.14

6.67

5.00

7.35

Democracia imperfecta

7

Argentina

52

6.84

8.75

5.71

5.56

6.25

7.94

Democracia imperfecta

8

Colombia

57

6.63

9.17

7.50

3.89

3.75

8.82

Democracia imperfecta

9

El Salvador

61

6.47

9.17

6.07

3.89

5.00

8.24

Democracia imperfecta

10

Perú

62

6.47

9.17

5.00

5.56

4.38

8.24

Democracia imperfecta

11

Paraguay

71

6.26

8.33

5.36

5.00

4.38

8.24

Democracia imperfecta

12

Guatemala

81

5.88

7.92

6.43

3.33

4.38

7.35

Régimen híbrido

13

Honduras

86

5.84

8.75

5.71

3.89

4.38

6.47

Régimen híbrido

14

Bolivia

85

5.84

7.00

5.00

6.11

3.75

7.35

Régimen híbrido

15

Ecuador

87

5.78

7.83

4.64

5.00

4.38

7.06

Régimen híbrido

16

Nicaragua

92

5.56

6.58

4.36

3.89

5.63

7.35

Régimen híbrido

17

Venezuela

96

5.15

5.67

4.29

5.56

4.38

5.88

Régimen híbrido

Fuente: Democray Index 2012, Democracy at a standstill a report from The Economist Intelligent Unit (pp 3-8)

Como señala el informe y se puede apreciar en el cuadro anterior, las democracias imperfectas se concentran en América Latina, en Europa del Este, y en menor medida, en Asia. A pesar de los avances en la democratización de América Latina en las últimas décadas, muchos países de la región tienen democracias frágiles. Los niveles de participación política son generalmente bajos y culturas democráticas son débiles. También ha habido retrocesos significativos en los últimos años en algunas áreas, tales como la libertad de prensa.

En contraste con la democracia electoral, que en su mayor parte, está firmemente arraigada en América Latina, la libertad de prensa se ​​ha erosionado en los últimos años en varios países. Venezuela ha sido el peor infractor. El hecho de no respetar la libertad de prensa en algunos países de la región, en parte, refleja ineficiente impartición de la justicia, síntoma de una debilidad institucional generalizada en América Latina. El poder ejecutivo sigue siendo muy fuerte en muchos países, el poder legislativo es relativamente débil en muchos casos y la mayoría de los sistemas judiciales sufren de algún grado de politización.

Actualmente, México está considerado entre los países más riesgosos para los periodistas. El Grupo Independiente Freedom House ubica a México entre los 6 países más peligrosos para la libertad de prensa, junto con Cuba, Venezuela, Honduras, Paraguay y Ecuador. Por otra parte, el Comité para la Protección de los Periodistas (CPJ) ubica a México a nivel mundial en  la lista los 12 países con un elevado índice de impunidad para los casos de periodistas asesinados, junto con Iraq, Somalia, Filipinas, Sri Lanka, Colombia, Afganistán, Pakistán, Rusia, Brasil, Nigeria e India, en ese orden.

El informe de The Economist señala que hubo pocos cambios en Latinoamérica entre 2010 y 2012. En la mayoría de los países las elecciones libres y justas están bien establecidas. La evidencia reciente de las encuestas sobre las actitudes hacia la democracia es mixta. En algunos países, las encuestas indican un cambio lento en las actitudes públicas en muchos asuntos en una dirección que conduce hacia la democracia. Sin embargo, los informes recientes del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)  encontraron que la sostenibilidad de la democracia en América Latina está en peligro por la concentración de poder, las desigualdades sociales y económicas más pronunciadas del mundo, y la creciente inseguridad y la violencia.

Finalmente, al relacionar ahora el IDH, el índice de globalización y el índice de democracia vemos que se repiten ciertos patrones: Uruguay, Costa Rica, Chile y Panamá además de ser 4 de los 6 países con los índices de democracia más altos en América Latina, también registran altos índices de globalización y de desarrollo humano. Por el otro lado, Bolivia, Nicaragua y Ecuador son los países que reiteradamente registran los más bajos índices de democracia, de globalización y de desarrollo humano.

El caso de Venezuela resulta paradigmático porque si bien es el 7º país en América Latina en cuanto al IDH se ubica en último lugar de los 17 países estudiados en los otros índices de globalización y democracia.

Tecnologías de información y procesos políticos en México y América Latina.

The Global Information Technology Report 2013 analiza el impacto y la influencia de las TIC en el crecimiento económico y el empleo en un mundo hiperconectado y es elaborado por el Foro Económico Mundial desde 2001.

Este informe clasifica a los países de acuerdo a su Índice de Disponibilidad de RED (Networked Readiness Index, NRI) que es una medición del desarrollo de las Tecnologías de Información (TIC’s) basado en 67 variables.

Actualmente es la evaluación más respetada sobre el tema y su impacto en el desarrollo y la competitividad de las naciones.

Para efectos comparativos se mencionan los tres países líderes en este índice: Finlandia (5.98), Singapur (5.96) y Suecia (5.91).

CUADRO 6

ÍNDICE DE DISPONIBILIDAD DE RED (NRI) EN AMÉRICA LATINA.

No.

País

Lugar de 144 países del NRI 2013

NRI 2013

Lugar de 142 países de NRI 2012

Diferencia entre 2012 y 2013

1

Chile

34

4.59

39

5

2

Panamá

46

4.22

57

11

3

Uruguay

52

4.16

44

-8

4

Costa Rica

53

4.15

58

5

5

Brasil

60

3.97

65

5

6

México

63

3.93

76

13

7

Colombia

66

3.91

73

7

8

Ecuador

91

3.58

96

5

9

El Salvador

93

3.53

103

10

10

Argentina

99

3.47

92

-7

11

Guatemala

102

3.42

98

-4

12

Perú

103

3.39

106

3

13

Paraguay

104

3.37

111

7

14

Venezuela

108

3.33

107

-1

15

Honduras

109

3.32

99

-10

16

Bolivia

119

3.01

127

8

17

Nicaragua

125

2.93

131

6

A nivel general, se observa que los países latinoamericanos mejoraron sus índices de disponibilidad de red. Los países que tuvieron el mayor avance de 2011 a 2012 fueron México, Panamá y El Salvador, en ese orden. Por otra parte, quienes tuvieron el mayor retroceso fueron Honduras, Uruguay y Argentina.

Nuevamente, los mismos 4 países que han aparecido dentro de los primeros 6 en los anteriores índices mencionados surgen: Chile, Panamá, Uruguay y Costa Rica.  Y, nuevamente, los mismos países que registraron bajos índices de algunos de los índices anteriores (IDH, de globalización y/o de democracia) aparecen en último lugar: Paraguay, Venezuela, Honduras, Bolivia y Nicaragua.

Con respecto a Latinoamérica, el informe señala que “conectar digitalmente el hemisferio sigue siendo uno de los principales desafíos para América Latina y el Caribe. Mientras que varios países han logrado mejoras notables que se reflejan claramente en importantes avances en los resultados y las clasificaciones de la NRI, incluyendo Panamá, México, Colombia y el Salvador, en general, América Latina y el Caribe aún sufren de un retraso grave que les impide aprovechar plenamente el potencial de las TIC para aumentar la productividad regional. Los impactos sociales y, más notablemente, económicos derivados de las TIC siguen siendo bajos en comparación con otras regiones pese a los esfuerzos liderados por los gobiernos para desarrollar y mejorar la infraestructura, y también a pesar del creciente uso de los gobiernos de la Internet para comunicarse e interactuar con las personas y la comunidad empresarial. Las deficiencias en el entorno político y regulatorio, la existencia de grandes segmentos de la población con un bajo nivel de conocimientos, y el pobre desarrollo de los sistemas de innovación son factores que obstaculizan el potencial de desarrollo de las TIC que podrían tener en la economía regional”.

Con respecto a México, el informe señala lo siguiente: “México experimenta un fuerte aumento de 13 posiciones para alcanzar el lugar 63º en el ranking, debido principalmente a los esfuerzos del gobierno para desarrollar profundamente su oferta de servicios en línea, aumentar la participación de los ciudadanos en apoyo de su gobierno, y una mejora general en el entorno empresarial y la innovación. A pesar de estos importantes avances, el país ha avanzado menos en el ulterior desarrollo de su infraestructura de TIC y reducir significativamente sus costos de acceso, en particular en cuanto a la telefonía móvil. Como resultado, el consumo de las TIC en términos de usuarios de Internet o los hogares con acceso a Internet no ha progresado. Esto, junto con una escasez de habilidades debido a la baja calidad del sistema educativo, se ha traducido en pocos progresos en cuanto a los impactos económicos derivados de las TIC. La adopción e implementación de una agenda digital integral que podría impulsar el desarrollo y la adopción de las TIC y su inclusión en un sistema de innovación más robusto podría ayudar a resolver algunos de estos importantes puntos débiles y ofrecer mejores resultados”.

¿Cómo afectara la incorporación de las TIC’s en los procesos políticos en América Latina? Considero que ya se empiezan a percibir sus efectos, con ciertas repercusiones sociales y políticas, que quizás modifiquen las dinámicas en la creación de opinión pública, en la construcción de los temas a debatir dentro de la agenda pública y en nuevas formas de exigir transparencia de información pública y rendición de cuentas. Mencionaré los siguientes tres ejemplos:

  1. El acceso a la transparencia y a la información pública en México. El avance en México con respecto a los ejercicios de solicitud de información pública se ha facilitado debido a los diversos sitios en internet que se han habilitado en diversas instituciones públicas para hacer accesible los procesos de consulta. El problema en el futuro, como lo señala el índice de democracia, será modificar la cultura política de tal forma que una mayor parte de la población se siente sujeta de derecho para ejercerlo  y al mismo tiempo las personas que integran el servicio público conozcan y comprendan que la transparencia y el acceso a la información pública forma parte de los derechos humanos y consolidan nuestra democracia, de tal forma que las clasificaciones de información reservada o confidencial se vuelvan la excepción y no la norma.
  2. El Movimiento #YoSoy132 que se gestó durante la primera mitad del año 2012 y que reavivó un proceso electoral federal y una sucesión presidencial en México que se vislumbraba aburrida debido a lo estrictas que se han vuelto las leyes electorales mexicanas, especialmente en cuanto a la administración de los tiempos de radio y televisión a partir de la reforma de 2007. El movimiento colocó en la mesa de discusión el asunto del control de los medios masivos de comunicación en la vida política e, indudablemente, fue un factor que incentivó a participar a la población electoral tradicionalmente que más se abstiene de votar –entre 19 y 24 años.
  3. Wikileaks, que ha representado el caso más paradigmático en cuanto a difusión masiva de información pública y que ha develado diversos casos  de corrupción a nivel mundial. Queda pendiente el debate sobre el concepto de la legalidad versus  el derecho a la información en un mundo globalizado donde las TIC difuminan el concepto tradicional de frontera y competencias y responsabilidades jurídicas.

 

Conclusiones.

Los efectos de la globalización en América Latina, tanto positivos como negativos, que se inhiben o intensifican en la medida que los Gobiernos de dichos Estados se vuelven en agentes reguladoras en busca del equilibrio entre el avance democrático, el avance en el desarrollo humano y el involucramiento en las diferentes actividades globalizadoras.

Chile, Uruguay, Panamá y Costa Rica aparecen como Estados con un avance positivo y equilibrado en estas áreas. Representan los países con los IDH y los índices de democracia más altos en América Latina, así como los mejores índices de globalización y disponibilidad de red.

Si bien, México no se encuentra entre los países con mayor índice de globalización en América Latina, se encuentra entre los primeros seis países con mejores IDH, de democratización  y de disponibilidad de red.

Los problemas de la inseguridad, del narcotráfico, y del bajo nivel educativo de la población tendrán necesariamente que ser atendidos no sólo como una medida para mejorar los índices de desarrollo humano sino porque sólo de ésta y no de otra manera los países de Latinoamérica podrán trabajar a favor de los dos temas pendientes dentro de la agenda democratizadora: el funcionamiento del gobierno y la cultura política.

Seguir apostando a los procesos de democratización política y económica así como a la penetración de las tecnologías de información probablemente tenga el efecto indeseado de polarizar aún más las sociedades latinoamericanas a través del aumento de la desigualdad y la marginación.

Venezuela es un ejemplo de un país que sigue apostando al desarrollo humano por sobre los procesos de democratización.

Buscar el equilibrio entre desarrollo humano, procesos democratizadores y globalización y penetración de tecnologías de información será el reto de los países de Latinoamérica en los siguientes años.

Lo anterior representará adicionalmente romper con los monopolios en los medios masivos de comunicación (prensa, radio, televisión, telefonía fija y móvil e internet); buscar el equilibrio entre la regulación de las campañas negras o difamatorias en la internet con el derecho a la libertad de expresión; proteger los derechos laborales de la ciudadanía en equilibrio con la búsqueda de la competitividad ante el aumento de la inversión extranjera; requerirá tener mayores controles, transparencia y rendición de cuentas hacia los flujos de inversión extranjera; regular las relaciones entre el triángulo Gobierno-Multinacionales-Organismos Internacionales; y, finalmente, desarrollar políticas públicas y leyes que consideren que los conceptos de Estado y Soberanía se volverán menos monolíticos y más integrados a comunidades internacionales con afinidades económicas, políticas o identitarias para hacer frente a la nueva reconformación mundial.

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